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Programme de visa EB5 aux États-Unis: un guide détaillé

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Programme de visa EB5 aux États-Unis: un guide détaillé

Grâce au programme de visa d'immigrant EB-5, les étrangers fortunés peuvent obtenir la résidence permanente aux États-Unis en investissant 800 000 dollars ou plus. Pour en savoir plus sur les conditions et les exigences de base du programme de visa d'investissement EB-5 aux États-Unis

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Le programme de visa EB-5, mis en place en 1990, crée des opportunités pour les investisseurs étrangers en contribuant au développement économique des communautés américaines. Ce programme permet aux investisseurs d'obtenir une carte verte en investissant dans des projets qui stimulent la croissance économique et créent ou conservent des emplois aux États-Unis. Pour obtenir la résidence permanente, les investisseurs doivent investir une certaine somme d'argent dans une nouvelle entreprise commerciale ou dans des centres régionaux engagés dans divers projets économiques.


Le programme EB-5 est un élément important de la politique d'immigration des États-Unis, car il permet non seulement d'attirer les investissements étrangers, mais aussi d'offrir aux investisseurs et à leur famille une voie légale vers la résidence permanente dans le pays. Ce programme est très prisé par les investisseurs qui souhaitent s'installer aux États-Unis et contribuer à la croissance économique en créant de nouveaux emplois. Selon les statistiques, les participants les plus fréquents au programme de visa EB-5 sont les citoyens Chinois, Vietnamiens, Indiens et Mexicains.


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Qu'est-ce qu'un visa EB-5?


Le visa EB-5 est un visa d'immigrant destiné aux investisseurs, aux entrepreneurs et à toute autre personne souhaitant créer une entreprise aux États-Unis. Pour obtenir un visa EB-5, vous devez investir au moins 1 050 000 dollars dans une entreprise américaine. Si l'investissement est situé dans une région économiquement défavorisée, connue sous le nom de « zone d'emploi ciblée », le montant minimum peut être réduit à 800 000 USD.

Outre le montant de l'investissement, l'entreprise doit créer au moins 10 emplois à temps plein pour des travailleurs américains et être commerciale et rentable. Les investissements dans l'immobilier ou les entreprises à but non lucratif ne sont pas éligibles au programme EB-5.

Un investisseur peut obtenir un visa EB-5 par le biais d'un investissement direct ou d'un centre régional. Les centres régionaux rassemblent les investissements de plusieurs investisseurs EB-5 pour financer des projets de grande envergure, tels que des stations balnéaires ou des complexes résidentiels. Un investissement direct consiste à créer sa propre entreprise ou à acheter une entreprise existante, sans passer par un centre régional.

Le visa EB-5 est un visa d'immigrant ; les candidats retenus reçoivent donc une carte verte. Il permet également au conjoint et aux enfants de l'investisseur d'obtenir une carte verte. La procédure d'obtention d'une carte verte dans le cadre de ce visa se déroule en deux étapes. Tout d'abord, l'investisseur devient résident permanent conditionnel pendant deux ans. À la fin de cette période, l'investisseur peut lever les conditions de la carte verte en prouvant que 10 emplois ont été créés et que le capital investi a été maintenu pendant toute la période.


Principaux avantages du visa EB-5


Le visa EB-5 offre de nombreux avantages aux candidats retenus. L'un des principaux avantages est qu'il est considéré comme un visa d'immigrant, ce qui permet d'obtenir une carte verte et d'ouvrir la voie à la citoyenneté américaine. En outre, l'investisseur peut inclure dans sa demande son conjoint et ses enfants célibataires de moins de 21 ans, qui peuvent également demander une carte verte.

Les enfants de l'investisseur ont accès à l'éducation américaine, ce qui est un aspect important pour de nombreuses familles. Les titulaires d'un visa EB-5 ne sont pas tenus de travailler pour l'entreprise qui les parraine, ce qui leur donne la liberté de travailler dans n'importe quel domaine juridique. Cela signifie qu'ils peuvent choisir de travailler et de vivre n'importe où aux États-Unis sans restrictions.

En outre, les titulaires d'un visa EB-5 peuvent travailler aux États-Unis sans avoir à demander un permis de travail spécial. Les investisseurs et leurs familles bénéficient ainsi d'une flexibilité et d'une liberté accrues, ce qui leur permet de s'intégrer plus facilement dans la société et l'économie américaines.



Conditions d'éligibilité au programme américain de visa EB-5


Pour participer au programme EB-5, les investisseurs étrangers doivent remplir certaines conditions en matière d'investissement et de création d'emplois. Ces conditions sont fixées par les services américains de la citoyenneté et de l'immigration (USCIS) afin de garantir que le programme stimule l'économie américaine en attirant des capitaux étrangers et en créant des emplois.


Seuils d'investissement


Le programme EB-5 exige un investissement minimum de 1 050 000 USD. Toutefois, si l'investissement est réalisé dans une zone d'emploi ciblée (Targeted Employment Area - TEA), qui comprend des zones rurales ou des zones à fort taux de chômage, le montant minimum est ramené à 800 000 USD.


Les principales exigences du programme EB-5 sont donc les suivantes:

1. Investissement total minimum : 1 050 000 USD

2. Investissement dans la TEA : 800 000 USD


Les TEA sont désignées par les services américains de citoyenneté et d'immigration (USCIS) sur la base de divers facteurs économiques. Les investissements dans ces zones sont encouragés car ils visent à soutenir le développement économique dans les régions du pays qui en ont le plus besoin. Ainsi, le programme EB-5 ne profite pas seulement aux investisseurs, mais contribue également à créer des emplois et à stimuler le développement économique dans les régions où les besoins d'investissement sont importants.


Critères de création d'emplois


Pour obtenir un visa EB-5, il faut créer ou conserver au moins dix emplois à temps plein pour des travailleurs américains qualifiés. Ces emplois doivent être créés dans un délai de deux ans à compter de la date à laquelle l'immigrant investisseur obtient le statut de résident permanent conditionnel aux États-Unis. Dans certains cas, les services américains de citoyenneté et d'immigration (USCIS) peuvent accorder une prolongation d'un an pour satisfaire à cette exigence.

Les investisseurs doivent démontrer que leur investissement contribue directement ou indirectement à la création de ces emplois conformément aux normes de l'USCIS. Cela peut se faire par un investissement direct dans une nouvelle entreprise ou par un investissement dans des centres régionaux qui mettent en commun des fonds pour des projets plus importants.


Respect des exigences légales et réglementaires


Les investisseurs étrangers participant au programme EB-5 doivent prouver qu'ils investissent dans une entreprise légitime et que leurs fonds ont été obtenus légalement. Cela implique le respect des obligations légales de l'investisseur conformément à tous les aspects du programme et aux lignes directrices des services américains de citoyenneté et d'immigration (USCIS).

En outre, le programme prévoit diverses mesures réglementaires visant à minimiser les risques tant pour le projet que pour l'investisseur. Par exemple, le fonds d'intégrité EB-5 a été créé pour garantir le respect permanent des règles du programme. Ce fonds contribue à protéger les investisseurs en réduisant les risques liés à des projets déloyaux ou à des montages frauduleux.


Dans quoi puis-je investir dans le cadre du programme de visa EB-5?


Le programme EB-5 aux États-Unis offre aux investisseurs étrangers un large éventail d'opportunités entrepreneuriales. L'accent est mis sur les investissements dans des projets de développement, en particulier dans l'immobilier, car le secteur de la construction permet de contrôler facilement la création de nouveaux emplois.


Les investisseurs peuvent financer les types de projets suivants:

1. Projets agricoles, fermes et vignobles 

2. Hôtels et restaurants 

3. Stades et gymnases 

4. Centres de divertissement et casinos 

5. Technologies médicales 

6. Immeubles de bureaux 

7. Centres commerciaux et magasins 

8. Production de véhicules électriques

Ces options d'investissement contribuent au développement économique et à la création d'emplois aux États-Unis, ce qui est l'objectif principal du programme EB-5.


Centres régionaux


En 1993, le gouvernement américain a lancé le programme EB-5 Regional Centres pour attirer efficacement les investissements étrangers dans l'économie américaine. Il a créé un réseau d'institutions et de sociétés accréditées qui attirent, regroupent et distribuent des fonds d'investissement. Les investisseurs à la recherche d'une carte verte peuvent investir par l'intermédiaire de ces centres régionaux.


Le recours à des intermédiaires agréés par l'État présente deux avantages majeurs:

1. La possibilité d'investir des fonds avec d'autres investisseurs sur la base d'une société à responsabilité limitée ;

2. La comptabilisation des emplois directs et indirects créés par l'investissement.

Le choix d'un centre régional est une décision importante, car tous les centres ne sont pas aussi performants les uns que les autres. Les investisseurs doivent s'assurer que la société choisie peut contribuer à satisfaire aux exigences du programme d'immigration et garantir un retour sur investissement à la fin de la période d'investissement.


Lors du choix d'un centre régional, il est conseillé aux investisseurs de prendre en compte les facteurs suivants:

1. La durée de l'activité de l'entreprise ;

2. Le nombre de projets réalisés avec succès ;

3. Les raisons d'éventuels échecs ;

4. Les conditions de retour sur investissement ;

5. Coopération avec les constructeurs et les promoteurs ;

6. Existence de poursuites judiciaires à l'encontre de la société.

Les investissements réalisés par l'intermédiaire des centres régionaux sont passifs, ce qui signifie qu'après le transfert des fonds, l'investisseur n'est pas tenu de participer activement au développement du projet. L'entreprise est responsable de sa mise en œuvre. Pour garantir le respect de toutes les exigences en matière d'immigration et une forte probabilité de retour sur investissement, il est recommandé de confier la sélection d'un centre régional à un avocat qualifié en matière d'immigration.




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La procédure de demande d'immigration EB-5


La procédure de demande EB-5 est un processus structuré qui exige une documentation minutieuse et le respect des protocoles des services de citoyenneté et d'immigration des États-Unis (USCIS).


1. Formulaire I-526: demande d'immigration d'un investisseur étranger


La première étape pour participer au programme EB-5 consiste à remplir le formulaire I-526, appelé « Alien Investor Immigrant Petition » (demande d'immigration d'un investisseur étranger). Ce formulaire confirme que le demandeur a investi ou prévoit d'investir le montant requis dans une entreprise qualifiée aux États-Unis. 

En outre, le demandeur doit démontrer que son investissement créera au moins 10 emplois à temps plein pour des travailleurs américains. Il s'agit d'un critère important pour l'approbation de la demande et l'obtention ultérieure d'un visa d'immigrant EB-5.


2. Changement de statut par rapport à la procédure consulaire


Après l'approbation du formulaire I-526, les demandeurs résidant aux États-Unis peuvent déposer un formulaire I-485 auprès des services américains de citoyenneté et d'immigration (USCIS) pour changer leur statut en résident permanent conditionnel.

Pour les personnes résidant en dehors des États-Unis, il est nécessaire de passer par la procédure consulaire. Cette procédure consiste à demander un visa d'immigrant auprès d'un consulat américain à l'étranger. Une fois le visa obtenu, ils peuvent entrer aux États-Unis en tant que résidents permanents conditionnels. Ces deux options font partie du processus d'obtention de la résidence permanente dans le cadre du programme EB-5.


3. Formulaire I-829: demande d'annulation des conditions par un entrepreneur


Après deux ans de statut de résident permanent conditionnel, les demandeurs EB-5 doivent déposer le formulaire I-829, « Petition for Waiver of Conditions », auprès des services américains de citoyenneté et d'immigration (USCIS). Ce formulaire confirme que toutes les conditions du programme ont été remplies et demande l'annulation du statut conditionnel afin d'obtenir la résidence permanente légale.

L'approbation du formulaire I-829 confère à l'investisseur, à son conjoint et à ses enfants célibataires de moins de 21 ans le statut de résident permanent. Il s'agit de la dernière étape du processus d'obtention d'une carte verte permanente dans le cadre du programme EB-5.


Résidence permanente et citoyenneté


Le visa EB-5 permet aux investisseurs et aux membres de leur famille proche de passer d'un statut de résident permanent conditionnel à un statut de résident permanent à part entière et, en fin de compte, à la citoyenneté américaine.

Une fois qu'un investisseur a rempli les conditions d'investissement du programme EB-5, lui et sa famille immédiate peuvent prétendre à la résidence permanente aux États-Unis. Ce statut est initialement accordé pour une période de deux ans.


Passage au statut de résident permanent


Le passage au statut de résident permanent nécessite une demande de levée des conditions auprès du département de la sécurité intérieure (Department of Homeland Security). Les investisseurs doivent accomplir cette procédure avant la fin de la période conditionnelle de deux ans. Pour obtenir une carte verte, il faut prouver que l'investissement a été réalisé et que l'exigence de création d'emplois a été satisfaite.

La carte verte permet à son détenteur de vivre et de travailler aux États-Unis pour une durée indéterminée. Ce document accorde une résidence permanente, offrant stabilité et statut légal aux investisseurs et à leur famille.


Le processus de naturalisation


Pour obtenir la citoyenneté par naturalisation, un résident permanent doit avoir vécu aux États-Unis de manière continue pendant au moins cinq ans après avoir reçu une carte verte. Il doit également remplir toutes les autres conditions fixées par les services américains de citoyenneté et d'immigration (USCIS).

Une fois ces conditions remplies, l'investisseur, son conjoint et ses enfants de moins de 18 ans peuvent demander la naturalisation et devenir citoyens américains. La procédure de naturalisation implique le dépôt d'une demande, un entretien et la réussite d'un examen portant sur les compétences linguistiques en anglais et sur les connaissances de base de l'histoire et du gouvernement des États-Unis.



Citoyenneté américaine par investissement


Un étranger qui a participé au programme d'immigration EB-5 et obtenu le statut de résident permanent peut demander la citoyenneté américaine. L'investisseur et les membres de sa famille peuvent entamer la procédure 90 jours avant la fin de la période de cinq ans à compter de la date de réception de la carte verte initiale.


Pour demander la citoyenneté, le demandeur doit remplir les conditions suivantes:

1. Avoir 18 ans ou plus 

2. Résider légalement aux États-Unis depuis 5 ans 

3. Être physiquement présent dans le pays pendant au moins 30 mois au cours de ces 5 années 

4. Avoir une réputation irréprochable et n'avoir aucun problème avec la justice 

5. Adhérer aux principes et aux idéaux de la Constitution américaine 

6. Parler l'anglais (lu, écrit et parlé) 

7. Connaître l'histoire, les principes et les formes de gouvernement des États-Unis 

8. Accepter de prêter serment d'allégeance au pays

La demande est soumise au bureau des services américains de citoyenneté et d'immigration (USCIS) situé dans la juridiction où le demandeur a résidé au cours des trois derniers mois.


Immigration aux États-Unis pour les membres de la famille


Le programme EB-5 permet d'immigrer aux États-Unis avec des parents proches. Le conjoint et les enfants célibataires de moins de 21 ans franchissent toutes les étapes de la procédure en même temps que le demandeur principal. La participation des membres de la famille n'affecte pas le montant de l'investissement, mais ils sont soumis à des frais d'enregistrement pour l'examen des documents.

Les membres de la famille reçoivent un permis de séjour primaire, qui peut être transformé en permis de séjour permanent au bout de deux ans, sans conditions. Ils ont ensuite le droit de travailler et d'étudier aux États-Unis.

Le programme EB-5 est un moyen efficace de devenir résident permanent aux États-Unis. Il présente un certain nombre d'avantages : de grandes chances de réussite, aucune exigence en matière de compétences linguistiques ou d'expérience commerciale, la possibilité de ne pas être impliqué dans la mise en œuvre du projet et un retour sur investissement.

L'intervention d'un avocat qualifié en droit de l'immigration augmente les chances de succès en aidant à réduire les risques liés à l'investissement et en garantissant le respect de toutes les exigences légales.


Pour rappel! Résider et s'établir légalement aux États-Unis permet d'obtenir un bon emploi et un salaire décent. Pour s'installer aux États-Unis, un étranger doit obtenir un visa d'immigrant, puis une carte verte. En savoir plus sur les moyens éprouvés d'émigrer légalement aux États-Unis et sur d'autres détails importants pour les expatriés.





Igor Usyk - Chef du département Migration de VisitWorld


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