Seit vielen Jahren nehmen die polnischen Universitäten massenhaft ausländische Studenten auf und verlangen weder Bildungsnachweise noch den Nachweis von Sprachkenntnissen. Mehr als 50 % der ausländischen Studenten schließen jedoch nicht einmal ihr Studium ab. Informieren Sie sich über die Details des Skandals um Studentenvisa in Polen

Seit 2014 ist die Zahl der ausgestellten polnischen Studentenvisa deutlich gestiegen, so dass über 321.000 Studenten aus fast 200 Ländern nach Polen kommen konnten. Darunter sind auch so entlegene Länder wie Papua-Neuguinea und Tansania. 

Nach Angaben des Ministeriums für Wissenschaft und Hochschulbildung schafft es jedoch etwa die Hälfte von ihnen nicht bis zum zweiten Jahr ihres Studiums. Eine Prüfung der Regierung ergab, dass viele Ausländer das polnische Studentenvisum als einfachen Weg zur Einreise nach Europa nutzen, wo ihr eigentliches Ziel die Beschäftigung oder die Auswanderung in andere Schengen-Länder ist. 

Die Prüfungen des Außenministeriums und des Ministeriums für Inneres und Verwaltung bestätigen diese Tatsache und stellen fest, dass der Missbrauch des Systems weit verbreitet ist.

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Wie viele ausländische Studenten in Polen haben ihr Studium nicht abgeschlossen?

Derzeit studieren 98.056 ausländische Studenten in Polen, obwohl 103.147 Studenten das Studienjahr 2023/2024 begonnen haben. Das bedeutet, dass mehr als 5.000 Studenten nach dem ersten Semester aus dem System verschwunden sind. Im Jahr 2014 lag die Zahl der ausländischen Studierenden bei über 41.000, und ihre Zahl ist exponentiell gestiegen und wird sich bis 2020 verdoppeln. Die meisten Studenten kommen aus der Ukraine - über 45.000, gefolgt von einer großen Anzahl von Studenten aus Weißrussland (12,4 Tausend), Simbabwe und der Türkei (über 4 Tausend), Indien (über 3 Tausend) und Russland (1,1 Tausend).

Auf der Liste der ausländischen Studierenden in Polen stehen Vertreter aus über 200 Ländern, darunter auch aus so fernen und exotischen Ländern wie Mauritius, St. Lucia und den Seychellen. Seit 2014, als ein bedeutender Zustrom ausländischer Studenten begann, haben bis heute 118.371 Studenten ihren Abschluss gemacht. Im vergangenen Jahr gab es 17.000 ausländische Absolventen (1.214 Ukrainer, 361 Weißrussen, 199 Inder und 149 Türken), im Jahr davor waren es mehr als 16.000.

Eine Prüfung des Außen- und des Innenministeriums ergab, dass das Visasystem missbraucht wird: Von der Gruppe der Studenten, die ihr Studium im ersten Jahr beginnen, erreichen nur 59 % (2018) bis 53 % (2022) das zweite Jahr. Die meisten ausländischen Studierenden studieren ab 2022 an der Akademie für angewandte Wissenschaften in Lublin (72 % aller Studierenden) und an der Wisłin University of Finance and Business (56,5 %).

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Werden die Sprachkenntnisse bei der Bewerbung an polnischen Hochschulen berücksichtigt?

Ausländische Studierende werden in Polen vor allem von nicht-staatlichen Hochschulen angezogen, die keine staatlichen Mittel für den Unterhalt und die Entwicklung des Lehrpersonals, einschließlich der Ausbildung von Ausländern, erhalten. Nach Angaben von Natalia Zhytomyr, einer Sprecherin des Wissenschaftsministeriums, zahlen ausländische Studierende ihre eigenen Studiengebühren, aber die Kontrolle über ihre Anwesenheit bleibt bei der Universität. Somit sind nur die Rektoren für die Überwachung des Bildungsprozesses zuständig.

Ein Studentenvisum in Polen ist ein nationales Visum und wird für maximal 365 Tage ausgestellt. Danach müssen die Studenten das Recht auf Aufenthalt im Hoheitsgebiet der Republik Polen beantragen. In Übereinstimmung mit den Richtlinien des Europäischen Parlaments kann ein EU-Mitgliedstaat den Nachweis ausreichender Kenntnisse der Studiensprache verlangen, um ein Visum zu erhalten. Polen stellt jedoch keine solchen Anforderungen an ausländische Studenten. Es genügt der Nachweis über die Zahlung der Studiengebühren, auch wenn es sich nur um ein Semester handelt, und eine Immatrikulationsbescheinigung.

Das System zur Anwerbung ausländischer Studenten in Polen basiert also weitgehend auf der Selbstfinanzierung der Studenten und einem liberalen Ansatz bei den Sprachanforderungen. Dies führt zu gewissen Herausforderungen bei der Gewährleistung der Qualität der Ausbildung und der Überwachung der tatsächlichen Anwesenheit.

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Ist es möglich, den Zugang zum Arbeitsmarkt für ausländische Studierende in Polen zu beschränken?

Das Eldorado für ausländische Studierende in Polen neigt sich allmählich dem Ende zu. Die Regierung plant eine gründliche Überprüfung der Praktiken bei der Zulassung von Ausländern an polnischen Universitäten. Insbesondere schlagen das Außenministerium und das Ministerium für Inneres und Verwaltung vor, die Zulassung ausländischer Studenten an denjenigen Universitäten zu verbieten, die die Mindestkriterien für die Einstellung nicht erfüllen. Der Prozess der Vorauswahl ausländischer Studienbewerber sollte wie in Deutschland zentralisiert und von einer Institution durchgeführt werden, z. B. von der Nationalen Agentur für akademischen Austausch. Diese Agentur wäre für die Überprüfung der Immatrikulationsbescheinigungen und des Nachweises von Kenntnissen der Unterrichtssprache sowie anderer Kriterien zuständig.

Die Regierung schlägt außerdem vor, den Zugang ausländischer Studenten zum polnischen Arbeitsmarkt einzuschränken und den Mindestbetrag an finanziellen Mitteln anzuheben, der für den Erhalt eines Visums und einer Aufenthaltskarte erforderlich ist. Es ist geplant, die Verpflichtung einzuführen, ein Sperrkonto mit einem Mindestguthaben zu haben. Derzeit beträgt dieser Betrag nur 1.270 PLN für die ersten zwei Monate des geplanten Aufenthalts.

Diese Änderungen sollen den Missbrauch des Visasystems verringern und ein besseres und kontrollierteres Verfahren für die Zulassung ausländischer Studenten zu polnischen Bildungseinrichtungen gewährleisten.

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Igor Usyk - Leiter der Rechtsabteilung bei Visit World

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